農業情報研究所>グローバリゼーション>二国間関係・地域協力>ニュース:2015年5月14日
米議会上院指導者 TPA早期審議入り 承認もあり得る 審議入り議決失敗の翌日
昨日伝えた通り、米議会上院が12日(火曜日)、TPPの妥結に不可欠な貿易促進権限(TPA)法またはファスト・トラック法の審議入りの議決に失敗した(米議会上院 ファスト・トラック法審議入りさえできず 反対派与党議員罵倒でオバマ自身が墓穴)。ところがその翌日(水曜日)、上院指導者がTPAを「検討し、承認することもあり得る」(consider and likely approv)合意に達したと発表した。なお不透明な部分が残るが、ワシントン・ポスト紙が伝えるところによると次の通りである。
Senate
reaches deal to consider fast-track trade authority,The
Washington Post,15.5.13
しかし、この記事は、マーコーネル議員の発表は、オバマと会った民主党議員グループがワイデンが明確にしていた以前の立場を覆したことを示唆していると言う。
TPAの早期上院審議・通過への道が見えたのだろうか。しかし、早くても6月初旬と予想される下院での採決へのも道は、依然として「最も危険」な道と見られている(上記ワシントン・ポスト紙)。TPPの成否は、TPA通過だけでなく、通過時期にもかかっている。時間との闘いでもある。上院における両党リーダーの妥協は、TPP妥結という最終ゴールが見えたことを意味しない。
関連ニュース・分析
After Lobbying by Obama, Senate Agrees to Vote on Trade Bill After All,The New York Times,15.5.14
Under the deal, the Senate will vote Thursday, first on a contentious trade
enforcement bill that includes new remedies to counter currency manipulation by
trading partners, and then on an extension of an African trade agreement.
The Senate would then begin debate Thursday evening on trade promotion
authority.
The agreement gives Democrats a chance to demonstrate broad, bipartisan support
for a get-tough approach on countries that intentionally keep the value of their
currency low to make their exports cheaper, which then effectively raises the
cost of American-made goods. But if that separate bill can get through the
House, it would then be vetoed by the president, who believes it would destroy
the trade talks.
Senate compromise gives ‘fair’ trade deal,FT.com,15.5.14
Obama’s battle with the Democrats,FT.com,15.5.14
It is not just President Barack Obama’s trade agenda that hangs in the balance. The Senate’s rebuff to his request for a vote on the fast-track negotiating authority also casts doubt on his “pivot to Asia”. The White House downplayed the defeat as a “procedural snafu”. It insists common sense will prevail. But the goal of enacting Trade Promotion Authority — an essential step to wrapping up both the Pacific and transatlantic deals — is starting to look arduous.